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建設單位： 重慶鑫代卯機械有限公司（蓋章）

編制單位：重慶市吉德環(huán)保工程有限公司（蓋章）

建設項目名稱

鑫代卯汽車、摩托車零部件生產線建設項目

工程建設內容：

2.1 地理位置及平面布置

2.1.1地理位置

本項目位于重慶市萬盛經開區(qū)平山組團重慶佳勁機車產業(yè)園11#地塊，場地已經平整，地塊西臨在建縱四路，西面700m處為已建成市政主干道，地處平山組團南部，交通較為方便。項目地理位置圖見附圖1。

2.1.2項目外環(huán)境關系及環(huán)境敏目標

經現(xiàn)場勘察，該項目選址未發(fā)生變化，無新增或減少環(huán)境敏感目標，因此，項目周邊環(huán)境敏感目標情況與環(huán)評階段調查結果一致，未發(fā)生變化。項目周圍主要環(huán)境敏感保護目標見表2-1。

表2-1 項目主要環(huán)境敏感點一覽表

2.1.3項目平面布置

項目地塊呈長方形，僅建設有一棟獨立單層廠房和1座門衛(wèi)室，廠房有西向東依次布置辦公、倉儲區(qū)和生產區(qū)。生產區(qū)內并排布置1條生產線，由東向西展開，保證工藝流程的順暢緊湊，減少物料的輸送流程，同時考慮高噪聲設備影響，沖床等高噪聲設備布置在中部。

生化池布置在廠區(qū)西南側，緊鄰在建縱四路，有利于廢水就近排放；焊接工序旁配備廢氣處理設施，凈化處理后無組織排放；一般固廢堆放點布置在廠房西南側，緊鄰廠房大門，便于廢物外運與管理。

廠區(qū)入口位于西側，緊鄰在建縱四路，便于原料與產品的輸入輸出。廠區(qū)四周設置綠化帶，有利于控塵和降噪。

項目平面布置實際情況與環(huán)評及批復基本一致，因企業(yè)未設置汽車零部件生產線，無危險廢物產生，因此為設置汽車零部件生產區(qū)域及危廢暫存點，項目平面布置與環(huán)評及批復發(fā)生了部分變化。

2.2建設內容及規(guī)模

項目占地面積6726.1m²，總建筑面積3054.56m²，建設1棟單層門式輕鋼聯(lián)合廠房和1間門衛(wèi)室，其中廠房建筑面積3035.76m²，利用該廠房設置了一條摩托車汽車零部件生產線，配備沖床、焊機、鉆床等設備；整個廠區(qū)建設給排水、供電等公用工程，配套建設生化池、廢氣處理設施等環(huán)保工程。項目建設內容詳見下表。

表2-2 項目實際建設內容與環(huán)評階段設計內容一覽表

2.3主要設備

項目實際主要生產設備與環(huán)評階段基本一致，見表2-3。  

表2-3 項目主要設備表

2.4主要原輔材料及燃料

本項目生產摩托車零部件，根據(jù)建設單位提供資料以及現(xiàn)場核實，主要原輔材料消耗如下。

表2-4 原輔材料利用情況一覽表

表2-5 資源能源消耗情況一覽表

2.5水源及水平衡

項目運營期用水由市政管網供給，年新鮮用水量約1713.4m³/a，依托園區(qū)公共設施供給。項目總的用水量、排水量詳見表2-6。

表2-6 項目營運期用水量、污水排放量核算表

2.6 主要工藝流程及產污環(huán)節(jié)

本項目建設有摩托車零部件生產線一條，產品包括摩托車零部件：平叉、車架消聲器系列和燈支架系列等，除摩托車燈支架系列需要焊接外，其他產品均僅機加工即可，生產工藝及產排污環(huán)節(jié)示意圖見圖2-1。

工藝說明：

剪板：使用剪板機將原料冷軋鋼板按產品規(guī)格剪切成規(guī)定的尺寸，該工序有鋼板邊角料及設備噪聲產生。

沖壓去邊：利用沖床對工件沖壓，去除多余的邊角，該工序有邊角料和設備噪聲產生。

鉆孔：利用鉆床對工件鉆孔，用于后期裝配，該工序會有鐵屑和設備噪聲產生。項目原材料主要為3mm~5mm的冷軋板，原料厚度較薄，加工過程中不使用冷卻液。

折彎：應產品要求，部分產品需要使用折彎機彎折到一定程度，該工序將產生設備噪聲。

CO₂保護焊：本項目生產的產品僅摩托車燈支架需要進行焊接，將兩個已加工完好的工件進行焊接，采用CO₂保護焊，使用ER50-6焊絲，該工序會有焊接煙塵產生。

2.7 項目變動情況

根據(jù)現(xiàn)場調查情況，項目已建成，其污染治理設施基本按本項環(huán)境影響報告表中提出的各項環(huán)保措施和要求落實。本項目建設過程中減少一條汽車配件生產線，減少了4臺沖床。根據(jù)《重慶市建設項目重大變動界定程序規(guī)定》（渝環(huán)發(fā)[2014]65號）文件精神，以上變動不會造成污染加重，不會造成不利環(huán)境影響加重，以上變動均不屬于重大變動。  

主要污染源、污染物處理和排放：

3.1主要污染源、污染物治理措施及排放去向

主要污染源、污染物治理措施及排放去向對照企業(yè)環(huán)境影響報告表，企業(yè)已落實。見下表

表3-1主要污染源、污染物、治理措施及排放去向一覽表

3.2環(huán)境管理

公司配備了環(huán)保管理人員；公司建立了環(huán)保管理制度，環(huán)保管理基本滿足要求。設有專門的檔案冊，不存在相關環(huán)保制度、文件和手續(xù)亂放現(xiàn)象。公司建立了環(huán)保檔案，有環(huán)境影響報告表、各種管理制度等文件。  

建設項目環(huán)境影響報告表主要結論及審批部門審批決定：

4.1 環(huán)境影響報告表的主要結論及建議（摘錄）：

4.1.1 項目概況

“鑫代卯汽車、摩托車零部件生產線建設項目”位于萬盛經開區(qū)平山組團佳勁機車產業(yè)園11#地塊，總用地面積6726.1m²，總建筑面積為3054.56m²，建設1棟單層門式輕鋼聯(lián)合廠房和1間門衛(wèi)室，其中廠房建筑面積3035.76m²，利用該廠房并排設置兩條生產線，配備沖床、焊機、鉆床等設備；整個廠區(qū)建設給排水、供電等公用工程，配套建設生化池、廢氣處理設施等環(huán)保工程。項目總投資3030.5萬元，環(huán)保投資15萬元。

4.1.2產業(yè)政策符合性

項目為汽車、摩托車零部件生產項目，不屬于《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》規(guī)定的限制類和淘汰類項目，屬于允許類。項目采用的生產工藝及生產設備均不屬于《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》規(guī)定的限制類和淘汰類。因此，本項目符合國家產業(yè)政策。

4.1.3用地規(guī)劃符合性分析

項目位于重慶市萬盛經開區(qū)平山組團重慶佳勁機車產業(yè)園11#地塊。從平山組團規(guī)劃的角度分析，其定位為“以現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術產業(yè)為主，配套公用設施完善的綜合工業(yè)組團”。重慶佳勁機車產業(yè)園項目位于萬盛經開區(qū)平山組團南部。主要建設摩托車整車生產及核心配套零部件生產企業(yè)，新型三輪乘用車（含新能源車型）生產基地，形成年產兩輪、三輪、特種摩托及新型三輪乘用車等，本項目為摩托車、汽車零部件生產項目，使用地塊為二類工業(yè)用地，符合平山組團與佳勁機車產業(yè)園產業(yè)定位。

另外，項目取得了《建設用地規(guī)劃許可證》（地字第建500110201400042號），用地性質為M-工業(yè)用地，項目建設符合用地性質。

4.1.4環(huán)境質量現(xiàn)狀

項目所在區(qū)域SO₂、NO₂、PM₁₀日均濃度均滿足《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-1996）中的二級標準；孝子河溫塘斷面pH、COD、BOD₅、NH₃-N、石油類和糞大腸菌群均滿足《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類水域標準要求；項目所在區(qū)域晝夜間噪聲未出現(xiàn)超標現(xiàn)象，滿足《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）3類標準。

4.1.5環(huán)境保護措施及環(huán)境影響

（1）廢水

項目清潔廢水先經隔油處理后再與生活污水一起進入生化池處理，近期處理達《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）一級標準后經市政污水管網*終進入孝子河；遠期達三級標準后經市政污水管網進園區(qū)污水處理廠深度處理《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級B標準*終進入孝子河。

（2）廢氣

每臺焊機配備一套焊接煙塵凈化器，煙塵經凈化處理后排放量較少，排放濃度滿足《重慶市大氣污染物排放標準》（DB50/418-2016）表7中“影響區(qū)”排放標準，不會對大氣環(huán)境造成污染影響。

項目生化池臭氣經專用排氣筒引至廠房西南側屋頂排放，同時應將生化池置于地下，上方及周圍加大綠化面積，生化池臭氣對周邊環(huán)境的影響較小。

（3）噪聲

項目采取相應減震、隔聲防噪措施后，廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準（GB12348-2008）3類標準。工程不會改變項目所在地聲環(huán)境功能，對環(huán)境影響較小。

（4）固體廢物

廢磨削液、廢機油和廢棉紗、廢手套在廠區(qū)危廢堆放點，定期送有資質單位處理；廢邊角料和鐵屑等存放于一般固廢堆放點，定期外售；生活垃圾袋裝后送附近垃圾收集點，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收運處置；生化池污泥定期清掏，送城市生活垃圾填埋場。

4.1.7 總量控制

擬建項目廢水經處理達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）一級標準后排入市政污水管網，*終排入孝子河，廢水總量控制指標為：COD：0.1227t/a，氨氮：0.0123t/a，項目總量指標按照《重慶市進一步推進排污權(污水、廢氣、垃圾)有償使用和交易工作實施方案》（渝府辦發(fā)〔2014〕178號）相關要求獲取。

4.1.8環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測

嚴格按環(huán)境影響報告的要求認真落實“三同時”，明確職責，專人管理，切實搞好環(huán)境管理和監(jiān)測工作，保證環(huán)保設施的正常運行。

4.1.9綜合結論

綜上，評價認為，本項目符合國家產業(yè)政策，選址合理，生產工藝先進，符合清潔生產要求，在認真落實環(huán)評表及環(huán)境管理部門意見提出的各項環(huán)保措施后，污染物可實現(xiàn)達標排放，對環(huán)境不會造成明顯影響，不會改變區(qū)域環(huán)境功能。從環(huán)境保護角度分析，無制約項目運行的重大環(huán)境問題，從環(huán)保角度本工程項目可行。

4.1.10 建議

通過對本項目的工程分析和環(huán)境影響評價，特提出以下幾點建議：

（1）建設方應認真落實環(huán)?！叭瑫r”，加強運營期的環(huán)保管理，應設專人負責環(huán)保設施的維護管理，確保治理設施的正常運轉和污染物的達標排放；

（2）加強環(huán)境管理和宣傳教育，提高工作人員環(huán)保意識，建立健全生產環(huán)保規(guī)章制度和污染源管理檔案。

4.2 審批部門審批決定

萬盛經濟技術開發(fā)區(qū)環(huán)境保護局在渝（萬盛經開）環(huán)準【2015】046號文件中審批內容如下：

根據(jù)專家對你單位報送的“鑫代卯汽車、摩托車零部件生產線建設”項目環(huán)境影響評價文件審批申請表及該項目環(huán)境影響報告表和相關材料收悉。經研究，現(xiàn)審批如下：

一、該項目在設計、建設和運營過程中，應認真落實環(huán)境影響報告表提出的污染防治和生態(tài)保護措施，防止環(huán)境污染、生態(tài)破壞、污染擾民投訴糾紛、風險事故、環(huán)境危害等其他不良后果。
      （一）做好廢水處理工作。施工廢水經沉淀池處理后回用于場地灑水和車輛沖洗，不外排；施工人員生活污水經生化處理后達標排放。運營期生產廢水為車間清洗廢水，經隔油預處理后和生活污水一并進入生化處理池處理后達標排放。廢水排放標準執(zhí)行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中一級標準。
      （二）加強廢氣治理措施。施工期要加強施工機械的管理和維修，提高使用率，用灑水抑塵、專人清掃場地散土等措施控制施工揚塵；禁止在施工現(xiàn)場攪拌混凝土；運輸車輛必須采取密閉運輸，嚴禁超裝、冒裝，確保運輸過程不散落;出入施工現(xiàn)場必須沖洗輪胎，防止車輛帶泥上路。運營期：焊接煙塵經焊接煙塵凈化器處理后通過廠房排風扇無組織排放。廢氣排放標準執(zhí)行《重慶市大氣污染物排放標準》（DB50/418-2016）中無組織排放標準。
      （三）強化噪聲污染防治。施工期合理安排工期及施工作業(yè)時間，嚴格控制夜間施工，避免夜間擾民，施工期噪聲排放標準執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）。運營期選用低噪聲設備，采取基礎減震、設置減震溝、建筑吸聲、隔聲消聲等處理措施，確保廠界噪聲達標排放。噪聲排放標準執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中3類標準。
      （四）依法處置固體廢物。廢機油、廢磨削液、含油廢手套、廢棉紗等危險廢物集中收集于危廢暫存點暫存，交由具有危險廢物處置資質的單位集中處置;廢邊角料、鐵屑統(tǒng)一收集后外售；生活垃圾分類收集，交環(huán)衛(wèi)部門處理。

（五）嚴格環(huán)境風險防范。危險廢物采取“三防”措施，定期送有資質單位處置。做到專人管理，定期巡查，建立完善環(huán)境風險防范制度，制定環(huán)境風險應急預案，加強環(huán)境風險管理，防止因事故引發(fā)環(huán)境污染。

（六）建設單位必須采取有效措施防止廢水、廢氣、固體廢物等污染物對土壤、地下水造成污染。

二、項目建設過程中，環(huán)境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。該項目開工前，你單位應到我局辦理環(huán)保設計方案備案手續(xù)。項目竣工投入試生產前，應向我局申請該建設項目環(huán)境保護試生產。

三、該項目的性質、規(guī)模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，你單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價文件。

四、有下列情形之一的，一切損失及后果由建設單位自行承擔：

(一)該項目建成后未嚴格按照報告表及本批準書要求落實各項措施，擅自改變原輔材料或者工藝等，造成污染危害、污染事故或污染擾民；

(二)該項目未按照本批準表附件要求，擅自排放其他污染物或有毒有害物質；

(三)環(huán)境影響報告表中，公眾參與及其他相關內容存在弄虛作假情況。

驗收監(jiān)測質量保證及質量控制：

5.1 監(jiān)測分析方法

本項目各環(huán)境要素監(jiān)測分析方法見下表：

表5-1監(jiān)測分析方法一覽表

5.2監(jiān)測分析過程中的質量保證和質量控制

（1）人員能力

本次驗收監(jiān)測委托重慶市宇馳檢測技術有限公司進行，該公司是一家綜合性的獨立第三方權威檢測機構，獲得重慶市技術質量監(jiān)督局、重慶市環(huán)保局企業(yè)環(huán)境監(jiān)測資質認證，該監(jiān)測單位監(jiān)測人員持證上崗，具有出具數(shù)據(jù)的合法資格。

（2）質量保證和質量控制

計量認證：驗收監(jiān)測采樣、分析儀器均經計量檢定合格，且在有效期內使用。

采樣規(guī)范：監(jiān)測采樣頻次、時間、方法均按驗收監(jiān)測要求。

嚴格管理：監(jiān)測人員持證上崗，樣品的采集、保存、運輸、交接等由專人負責管理及記錄。

樣品監(jiān)控：嚴格按監(jiān)測規(guī)范的要求進行采樣和分析。按規(guī)定加做平行樣、加標樣及外控樣，實驗室內做10%密碼平行樣或明碼平行樣、10%加標樣、10%自控樣、10%外控樣以外，其他控制措施按相關監(jiān)測技術規(guī)范的要求執(zhí)行。

設備校核：噪聲監(jiān)測，測試前后對聲級計進行校準，測量前后靈敏度相差不大0.5dB。

數(shù)據(jù)審核：監(jiān)測數(shù)據(jù)的計算、檢驗、異常值剔除等按國家標準及《環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范》等執(zhí)行，數(shù)據(jù)及報告經三級審核合格報出。

驗收監(jiān)測內容：

6.1 驗收監(jiān)測因子、頻次

根據(jù)環(huán)境影響報告表以及現(xiàn)場調查，確定本項目驗收監(jiān)測的監(jiān)測因子和頻次。本次驗收監(jiān)測的監(jiān)測因子和頻次詳見下表

表6-1   監(jiān)測項目一覽表

6.2 驗收監(jiān)測點位示意圖

本項目廢水、廢氣、噪聲驗收監(jiān)測點位具體分布見下圖：

圖 6-1 環(huán)境因素監(jiān)測布點示意圖

驗收監(jiān)測期間生產工況記錄：

2018年8月21日~23日，我公司委托重慶市宇馳檢測技術有限公司對本項目進行了驗收監(jiān)測。監(jiān)測期間企業(yè)生產工況穩(wěn)定。重慶鑫代卯機械有限公司主要生產摩托車零部件，監(jiān)測期間實際2018年8月21號生產工況達80%，2018年8月22號生產工況達80%，2018年8月23號生產工況達80%。滿足國家環(huán)保部《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》中的生產負荷要求（達到設計能力75%以上）。

驗收監(jiān)測結論：

8.1項目概況

“鑫代卯汽車、摩托車零部件生產線建設項目”位于萬盛經開區(qū)平山組團佳勁機車產業(yè)園11#地塊，總用地面積6726.1m²，總建筑面積為3054.56m²，建設1棟單層門式輕鋼聯(lián)合廠房和1間門衛(wèi)室，其中廠房建筑面積3035.76m²，利用該廠房并排設置兩條生產線，配備沖床、焊機、鉆床等設備；整個廠區(qū)建設給排水、供電等公用工程，配套建設生化池、廢氣處理設施等環(huán)保工程。項目總投資2000萬元，環(huán)保投資15萬元。

8.2驗收范圍

本次驗收內容為重慶鑫代卯機械有限公司鑫代卯摩托車零部件生產線建設項目，建設有摩托車零部件生產線1條。

8.3項目變動情況

經現(xiàn)場調查和與建設單位核實，該項目實際建設工程內容與環(huán)評基本一致。本項目建設過程中減設一條汽車零部件生產線，減少了4臺沖床。根據(jù)《重慶市建設項目重大變動界定程序規(guī)定》（渝環(huán)發(fā)[2014]65號）文件精神，以上變動不會造成污染加重，不會造成不利環(huán)境影響加重，以上變動均不屬于重大變動。

8.4環(huán)保設施落實情況

各項環(huán)保設施主要污染物處理效率是否符合環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定或設計指標。

（1）廢氣治理措施

本項目廢氣處理設施為煙塵凈化裝置，廢氣經處理設施處理后達標排放。

（2）污廢水產生及治理措施

本項目廢水處理設施為生化池，廢水經處理設施處理后進入園區(qū)污水管網達標排放。

（3）噪聲治理措施

主要噪聲設備設置于廠房內，經隔聲、減震、距離衰減等措施廠界達標。

（4）固體治理措施

生產過程中產生的廢金屬邊角料和金屬屑收集后外賣；生活垃圾設置垃圾桶集中收集，交環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。

綜上，項目的環(huán)境影響報告表和審批意見中要求的污染控制措施基本得到落實。

8.5環(huán)保設施調試運行效果

（1）廢氣監(jiān)測結果

驗收監(jiān)測期間，項目廢氣排放濃度均滿足《大氣污染物綜合排放標準》(DB50/418 -2016)表1排放標準。

（2）噪聲監(jiān)測結果

驗收監(jiān)測期間，項目廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準。

（3）廢水監(jiān)測結果

驗收監(jiān)測期間，項目廢水排放濃度均滿足《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準排放標準。

8.6環(huán)境管理

項目環(huán)保手續(xù)及環(huán)保檔案資料基本齊全；環(huán)保設施基本按環(huán)境影響報告表要求落實，各種環(huán)保設施運行正常；建立了相關環(huán)保管理制度和管理臺賬。

8.7工程建設對環(huán)境的影響

本項目位于萬盛經開區(qū)平山組團佳勁機車產業(yè)園11#地塊建廠進行生產，主要從事摩托車零部件生產，該工程建設帶來的不利環(huán)境影響程度小，區(qū)域環(huán)境功能不會發(fā)生改變，預測表明對評價區(qū)的水、氣、聲環(huán)境影響較小。企業(yè)按照環(huán)境影響報告表落實了相關環(huán)保措施，根據(jù)調試期間的監(jiān)測資料，企業(yè)的各項污染物均能達標排放，對環(huán)境的影響可接受。

8.8綜合結論

重慶鑫代卯機械有限公司鑫代卯汽車、摩托車零部件生產線建設項目按照環(huán)境影響報告表要求采取相應的防治措施，各項措施能夠落到實處，項目的建設對環(huán)境的影響很小，根據(jù)監(jiān)測結果表明，該項目的廢水、廢氣、噪聲監(jiān)測指標能滿足相應的排放標準要求，環(huán)保檔案資料基本齊全，總體上達到了建設項目竣工環(huán)境保護驗收的要求。

8.9建議

（1）加強對固體廢物的規(guī)范管理。

（2）加強環(huán)境管理，確保污染治理設施穩(wěn)定達標，防止環(huán)境污染事故發(fā)生。

建設項目工程竣工環(huán)境保護“三同時”驗收登記表